La diffusione del virus Covid-19 sta avendo un impatto enorme sull'industria dei viaggi. Data la situazione estremamente dinamica, vi è un'enorme incertezza sulle future possibilità di azione. Quali misure ci accompagneranno nella preparazione del viaggio e durante gli spostamenti? Come viaggeremo dopo la crisi di Covid-19? E la domanda più eccitante: quando torneremo a viaggiare senza frontiere come al solito? Il Dr. Julius Heintz, Managing Partner della Deutsche und Österreichische Visa und Konsular Gesellschaft (www.dvkg.de,www.oevkg.at) delinea gli aspetti che molto probabilmente influenzeranno il futuro comportamento di viaggio. Le valutazioni e le prospettive rappresentano un'istantanea nel tempo.
Figura 1: I documenti sono necessari per ogni viaggio.
L'Austria, l'Europa e i Paesi di tutto il mondo hanno chiuso le frontiere all'ingresso. L'obiettivo è proteggere le proprie popolazioni dall'importazione del virus Covid-19 da parte dei viaggiatori. Il Ministero federale austriaco per gli Affari europei e internazionali ha emesso numerosi avvisi di viaggio. L'instabilità della situazione mondiale comporta il rischio di non poter entrare e, soprattutto, di non poter uscire dal Paese. Alexander Schallenberg, ministro degli Esteri austriaco, ha spiegato in un comunicato stampa: „Il nostro obiettivo è molto chiaro: vogliamo tornare a viaggiare in piena libertà il prima possibile. Ma finché il coronavirus non sarà sconfitto a livello globale, non sarà possibile"(1) Oltre ad Alexander Schallenberg, anche il cancelliere austriaco Sebastian Kurz non nutre alcuna speranza di un rapido ritorno alle normali vacanze estive nel 2020: "Finché non ci sarà un vaccino o un farmaco efficace, questa malattia sarà con noi. Anche la libertà di viaggiare senza restrizioni come l'abbiamo conosciuta non esisterà per molto tempo".(2) Nella Repubblica Federale Tedesca, il ministro degli Esteri Heiko Maas ha sottolineato che i cittadini che si recano in vacanza all'estero nonostante l'attuale allerta viaggi non saranno richiamati dal governo in caso di emergenza.(3)
L'apertura delle frontiere all'interno dell'Unione Europea sarà decisa individualmente dagli Stati nazionali in base allo stato dei numeri dei casi. La Commissione europea sosterrà gli Stati con raccomandazioni, tra cui l'abolizione coordinata dei controlli alle frontiere interne.(4)
Le destinazioni più lontane in Asia, America e Africa manterranno le frontiere chiuse ancora più a lungo per la loro stessa protezione. I Paesi con sistemi sanitari limitati, in particolare, apriranno i loro confini solo in un secondo momento.
Per l'ingresso è richiesta una documentazione diversa a seconda della destinazione. Chi viaggia per affari all'interno dell'UE/EFTA necessita di un certificato A1 e, se necessario, di una notifica UE. I turisti e i viaggiatori d'affari hanno spesso bisogno di un visto quando si recano in Paesi extraeuropei. Per richiedere un visto sono necessari numerosi documenti. Uno studio condotto in Germania mostra che la netta maggioranza (86,9%) delle imprese commerciali e delle organizzazioni/istituzioni con viaggiatori d'affari in Germania si aspetta un maggiore impegno burocratico, ad esempio per i documenti di ingresso.(5)
Figura 2: Le prove documentali diventano più estese
La portata dei documenti si sta ampliando, soprattutto a causa delle normative sanitarie. È prevedibile che in futuro l'attenzione allo stato di salute diventerà una parte importante dell'obbligo di documentazione. La portata e il contenuto della documentazione varieranno a seconda del periodo di applicazione:
1) Periodo fino alla possibilità di vaccinazionea) Prova di salute:
Ai viaggiatori può essere richiesta una prova di salute al momento della richiesta del visto. Per un visto per la Cina (6) o la Corea del Sud, ad esempio, è necessario un certificato di salute rilasciato entro 48 ore prima della richiesta del visto. Inoltre, potrebbe essere richiesto un certificato medico (certificato del medico di famiglia o medico aziendale).
b) Test rapido:
Nel caso di viaggi aerei, il test rapido sarà ripetuto poco prima della partenza, ad esempio all'aeroporto / al gate . Solo i passeggeri con un risultato negativo al test saranno autorizzati a volare. Questa regola sarà applicata dal 1° maggio 2020. Il test Covid-19 potrebbe diventare necessario anche per i turisti, come già discusso in Austria(7).2) Periodo successivo alla vaccinazione
L'opzione di vaccinazione accelererà il ritorno ai viaggi. Per le domande di visto e le notifiche dell'UE, la prova della vaccinazione può diventare obbligatoria. A seconda della natura della protezione vaccinale, l'ingresso sarà probabilmente possibile solo con una protezione completa (se necessario oppure al momento del reingresso è richiesta la presentazione del certificato di vaccinazione.
Figura 3: L'ingresso in molti Paesi africani solo con la prova della vaccinazione
Tutti i certificati sanitari riflettono solo lo stato di salute in un momento passato. C'è sempre la possibilità che lo stato di salute cambi tra il momento della misurazione e quello dell'ingresso. Ciò significa che per ogni Paese esiste ancora il rischio che il viaggiatore introduca il virus nel Paese. Se le restrizioni ai viaggi devono essere ridotte, è ancora più importante tracciare le catene di contatto. La tracciabilità senza soluzione di continuità sarà possibile solo grazie alle possibilità tecniche. È prevedibile che i Paesi richiedano la prova della presenza di determinate app sugli smartphone o sui dispositivi digitali personali al momento dell'ingresso nel Paese. Il punto è che il Ministero della Salute viaggia sempre con voi e un requisito necessario per l'ingresso rende possibile il monitoraggio.(8) I viaggiatori dovranno ripensare ai loro preparativi e decidere quali dispositivi digitali portare con sé in futuro. Non si può escludere che chi viaggia spesso abbia diversi smartphone, tablet e notebook per determinate destinazioni di viaggio. L'Ufficio federale per la protezione della Costituzione in Germania ha già avvertito nel quarto trimestre del 2019 che esiste un rischio considerevole di comunicazione digitale tramite notebook e telefoni cellulari quando si viaggia in Cina.(9)
Figura 4: I dispositivi digitali stanno diventando un compagno di viaggio obbligatorio
La protezione della nostra popolazione e la prevenzione di un sovraccarico del sistema sanitario dall'esterno portano a un'ampia chiusura delle frontiere nazionali a livello mondiale. Allo stesso tempo, il Ministero federale austriaco per gli Affari europei e internazionali ha attualmente emesso avvisi di viaggio per 26 Paesi. L'abolizione delle chiusure delle frontiere e degli avvisi di viaggio è necessaria per il ritorno alla libertà di viaggiare senza confini.
1) Chiusura delle frontiere
La revoca della chiusura delle frontiere sarà trattata in modo molto diverso dai Paesi del mondo. Verranno applicati criteri diversi, che porteranno all'apertura delle frontiere per alcuni Stati selezionati. A livello bilaterale, gli Stati concorderanno un'apertura graduale con misure di accompagnamento. In Austria, ad esempio, si sta discutendo di un'apertura per i turisti tedeschi (10).
2) Avviso di viaggio del Ministero federale per gli Affari europei e internazionali
Finché c'è un avviso di viaggio del Ministero degli Affari Esteri austriaco, sconsigliamo i viaggi turistici. Chi viaggia per lavoro deve consultare il proprio datore di lavoro per prendere le misure adeguate. Il datore di lavoro è responsabile dell'adozione di misure di protezione e sicurezza adeguate nell'ambito del proprio dovere di diligenza.
Il Ministero federale per gli Affari europei e internazionali ha pubblicato numerose istruzioni di sicurezza dall'inizio della crisi di Covid-19.(11) L'ingresso è possibile solo in pochi casi eccezionali. Quando si viaggia all'estero, vengono effettuati rigorosi controlli sanitari, tra cui un test della febbre e un'intervista sui precedenti contatti con potenziali contatti di Covid-19. Nella maggior parte dei casi viene ordinata una quarantena di 14 giorni. Una quarantena di 14 giorni è obbligatoria anche dopo il rientro in Austria. Alcuni gruppi professionali ricevono un'autorizzazione speciale per continuare a esercitare la loro professione anche senza un periodo di quarantena di 14 giorni. L'esenzione dal periodo di quarantena di 14 giorni viene decisa individualmente da ciascun Paese e può anche dipendere dal Paese da cui il viaggiatore è entrato nel Paese.
Figura 6: Avviso di viaggio in tutto il mondo
Si raccomanda a questo punto di registrarsi sempre presso il Ministero federale per gli Affari europei e internazionali quando si viaggia all'estero(12). In caso di emergenza, lasciare i propri dati di contatto con la registrazione di viaggio renderà più facile per il consolato locale contattarvi.
„Social distancing“ e „community masks” sono termini che si stanno facendo strada nel gergo quotidiano dei viaggi per coronavirus. In futuro, la valigia da viaggio conterrà guanti e maschere facciali. La gamma di liquidi sarà completata da un disinfettante da 100 ml. La distanza sociale sarà una sfida per tutto il viaggio. Si prenoterà la classe Economy senza un posto centrale libero o si preferirà la più spaziosa classe Business? I lettini a destra e a sinistra saranno prenotati in hotel o si andrà semplicemente in piscina?
Per tornare a viaggiare senza frontiere, un vaccino o un farmaco dovrà prima esistere in tutti i Paesi. I viaggi saranno nuovamente possibili in quattro fasi: i) viaggi nazionali, ii) viaggi tra Paesi con accordi bilaterali, iii) viaggi intra-continentali (ad esempio nell'UE) e iv) viaggi internazionali. Il Prof. Christian Laesser spiega nella Neue Zürcher Zeitung che il ritorno alla libertà di viaggio internazionale avverrà nel 2021.(13)
Figura 7: Canada, bancarelle vuote in attesa di turisti
I viaggi d'affari si riprenderanno prima del turismo. La netta maggioranza (86,9%) delle imprese commerciali e delle organizzazioni/istituzioni con viaggiatori d'affari in Germania, ad esempio, prevede che il numero di viaggi d'affari aumenterà ancora, ma non tornerà al livello precedente. Il 63% prevede che in futuro la necessità di viaggiare sarà valutata con maggiore attenzione.(14) Secondo il Centro Federale di Competenza per il Turismo in Germania, in uno scenario realistico, il turismo raggiungerà la fase di normalizzazione alla fine di giugno 2022 e genererà quindi l'80% del fatturato realizzabile nel settore rispetto all'anno di riferimento 2019.(15) Un quadro simile si può prevedere per l'Austria.
Il Covid-19 avrà un impatto significativo sui viaggi in futuro. Lo stato di salute diventerà il criterio chiave per viaggiare. Inizialmente verrà fornito un certificato medico, seguito da test rapidi per determinare lo stato di salute per il Covid-19. Dopo l'introduzione di un'opzione di vaccinazione, l'ingresso sarà rifiutato senza la prova della vaccinazione Covid-19. La preparazione di documenti, prove e la scelta dei dispositivi digitali da portare con sé diventerà più ampia e complessa. I criteri per il rilascio di visti e permessi d'ingresso e i controlli sugli spostamenti all'interno dell'Europa vengono integrati dall'aspetto sanitario. Le numerose misure e i criteri diversi rimarranno a lungo poco chiari fino a quando non saranno stabiliti standard uniformi.
L'Austrian Visa and Consular Company vi guida verso il vostro visto, la vostra notifica UE, il certificato A1 o la vostra legalizzazione in modo semplice, sicuro e mirato.
Le valutazioni e le prospettive rappresentano un'istantanea nel tempo.
Dott. Julius Heintz, settimana 20, 2020
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Elenco delle fonti:
(1) Ministero federale per gli Affari europei e internazionali, https://www.bmeia.gv.at/das-ministerium/presse/aussendungen/2020/04/aussenminister-schallenberg-wir-lassen-niemanden-im-stich-der-unverschuldet-in-eine-notlage-geraet/
(2) Salzburger Nachrichten SN https://www.sn.at/politik/innenpolitik/oesterreich-wird-das-comeback-gelingen-85816066
(3) Bild Zeitung, https://www.bild.de/politik/inland/politik-inland/corona-heiko-maas-sieht-keinen-grund-fuer-lockerung-von-reisewarnungen-70092916.bild.html
(4) Commissione europea, https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/health/coronavirus-response/european-roadmap-lifting-coronavirus-containment-measures_de
(6) Centro cinese per l'applicazione dei visti, https://www.visaforchina.org/CBR_EN/upload/file/20200414/Health%20Declaration%20Form%20for%20Visa%20Application.pdf
(7) Faz.net, https://www.faz.net/aktuell/wirtschaft/corona-oeffnet-oesterreich-die-grenzen-fuer-deutsche-touristen-16733171.htm
(9) Ufficio federale per la protezione della Costituzione, https://www.verfassungsschutz.de/de/oeffentlichkeitsarbeit/newsletter/newsletter-archive/bfv-newsletter-archiv/bfv-newsletter-2019-04-archiv/bfv-newsletter-2019-04-thema-04
(10) Faz.net, https://www.faz.net/aktuell/wirtschaft/corona-oeffnet-oesterreich-die-grenzen-fuer-deutsche-touristen-16733171.html
(11) Ministero federale per gli Affari europei e internazionali, https://www.bmeia.gv.at/reise-aufenthalt/reisewarnungen/
(12) Registrazione viaggi, https://www.bmeia.gv.at/reise-aufenthalt/auslandsservice/reiseregistrierung
(13) Neue Züricher Zeitung, https://www.nzz.ch/reisen/corona-tourismus-experte-zum-reisen-in-zeiten-des-virus-ld.1549850
(15) Centro federale di competenza per il turismo, https://www.kompetenzzentrum-tourismus.de/ueber-uns/aktuelles/356-recovery-check-belebung-des-touristischen-geschaefts-wird-nicht-vor-ostern-2021-abgeschlossen-sein
(16) Crediti immagine: shutterstock e istockphot
